自2016年开始，杭州萧山机场的主干道收费站实施了单程收费制度，即车辆进入机场时无需支付费用，而离开时则需缴费。然而，出租车和网约车司机常常违反规定，向进入机场的乘客额外收取过路费。如果乘客拒绝支付，司机甚至可能拒绝搭载。
事实是否真的如此？总台记者以乘客的身份进行走访调查。
打车前往杭州萧山机场
被额外加收过路费成行业“潜规则”
记者站在杭州的街头，启动了叫车软件，输入了“杭州萧山国际机场”作为目的地，并成功呼叫了一辆网约车。不久，司机便拨通了电话杭州打的软件，向记者说明，前往机场途中需额外支付20元的过路费。如果记者不希望承担这笔费用，可以选择取消订单。
记者随后改用另一款打车应用，对专车和出租车前往机场的服务进行了新一轮的测试。通过亲身经历，记者观察到，只有专车在费用上没有额外增加，而出租车和网约车都存在私下额外收取过路费的情况。
这是个别现象，
还是普遍存在？
记者对机场旅客进行了随机采访。
对于这笔过路费的额外收取是否正当，乘客是否应当承担费用？记者向全国交通运输服务热线12328进行了咨询，得到的回复是：若在机场收费站通行并未产生过路费，那么乘客无需进行支付。
相关法规和政策表明，自2016年开始，杭州萧山机场的公路主线收费站实施了单行收费制度。在此制度下，九座及以下车辆进入机场时无需支付费用，而驶离时则需支付20元的过路费。
尽管存在相关规定，但许多网约车及出租车驾驶员在接送乘客前往机场的过程中，依然违规向乘客索要过路费用。这种现象在营运车辆领域已经逐渐演变为一种行业内的“潜规则”。
机场接单难 担心空车返程
导致运营车违规转嫁过路费
车行业内部那些未被公开的规则是如何产生的？为何即便司机清楚自己的做法违反规定，他们还是冒险一搏？
在机场等待接单的期间往往漫长，而且能接到的大额订单并不多，因此他们经常选择空车返回市区。为了填补亏损，司机们不惜冒险，试图将原本在离开机场时支付的路费转嫁给前往机场的乘客。
私下加收费用背后：
市场供需失衡下的行业收益挑战
记者调查揭示，近期杭州市出租车及网约车数量激增，导致行业盈利能力下降。这一现象也是司机违规操作行为频发的一个重要因素。
这笔机场过路费该如何收？
多方提出建议方案
杭州市交通运输局：
计价器外加收每车次10元特别补偿费
2023年之初，杭州市交通运输部门便就针对出租车在进出杭州萧山机场公路主线收费站时的特别补偿费用收取办法，向广大市民广泛征询意见。该办法建议，在计价器原有费用基础上，每辆车次额外收取10元作为补偿，同时提供费用收据。至于进出机场公路主线收费站所涉及的车辆通行费用，将不再由乘客承担，而是由司机本人负担，成为运营成本的一部分。
但是，该征求意见公告至今没有施行。
杭州市道路运输管理服务中心出租汽车处处长胡惠建对此进行了阐述：“这个问题极其复杂，以往的政策与出租车行业存在不协调之处。目前，我们正在进行深入评估，并致力于积极应对和解决这些问题。”
网约车司机：
进出机场公路主线收费站分别计费
众多网约车驾驶员表示：应当明确责任界限，并实施对进出机场公路主线的收费站采取不同计费标准的措施。
网友：完全取消过路费？
不少网友提出应废除过路费制度。经过记者查阅相关资料，发现杭州萧山机场公路属于政府贷款偿还的收费道路，自2016年5月3日起开始收费，设定的收费期限为15年，截至目前，该公路已收费8年。若要彻底取消收费，政府将需承担相应的贷款债务。
过路费的争议，表面上看是关于费用的问题，实际上却揭示了运营车行业在管理和服务质量方面的不足。乘客期待的是公开透明、公平无欺的服务，然而司机们由于承受着成本压力，不得不采取一些非正常的方法来弥补自身的损失。
记者手记
法律明确规定不得收费，故营运车辆不得将等待费用转嫁给乘客，不应让市民和旅客承担这笔费用。面对持续的投诉，政府部门应积极响应民众诉求，而非持续推诿。寻求既能使乘客感到满意，又能让司机感到安心的解决方案，这才是管理的正确途径。
记者指出，道路的经营模式应当服务于城市的全面发展，既要关注经济收益，还应当努力寻求各方都能接受的“最大共识”，同时重视整个社会的综合效益。
胡作华担任总监制，刘鑫与高珧共同负责监制工作，温露和王率担当制片人的重任，任乐天任主编一职，陈晓洋担任记者，叶海春负责技术支持，夏周负责配音杭州打的软件，王源晨和岳宜阳（实习）参与编辑工作，王艳歌负责剪辑，申珅负责视觉设计。
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