[text/observer.com专栏作家潘·冈尤（Pan Gongyu）]
1月13日，美国历史上的第一个大规模AI出口控制框架生效。
该文件称为“人工智能扩散框架”，总共有168页，并已发表在“联邦公报”中。公众可以在出版的四个月内提供反馈和评论。
有人说靴子在地上而不是抬起面纱的原因是因为该监管框架的大多数细节都是以一个月前通知联邦法规的形式公开的，也就是说在12月初，在公众讨论拟议法规之后，美国媒体，智囊团和行业进行了足够的舆论审查。当时，政治和商业界的相关人员通常认为，监管框架的最终版本将在特朗普搬进白宫的前夕正式公开。
从某种意义上说，这是一个雷顿（Biden）为特朗普（Trump）种植的雷区和指甲。这也更像是一份全面的汇报报告。
拜登政府的“最后舞蹈”的三个主要特征
这个AI扩散控制框架是过去两年中有关高计算芯片的美国BIS（工业和安全局）出口控制政策的扩展版本，这是对缺陷的所谓审查和纠正。可以将其汇总为三个主要特征。
首先，基于GPU的性能标准控制，添加了控制模型的权重参数的设置，并区分了开源和封闭源。
美国BIS仍继续延续2022年10月7日（规则10.7），2023年10月17日（规则10.17）和2024年3月29日（规则3.29），也就是说，划定大型AI模型平衡参数的动态，在计算能力的特定阈值上绘制线路，以及对“非常强大”大型模型的权重的导出控制，尤其是封闭式模型，这些模型不如现有的开源模型强大。
AI模型培训的权重与数据处理量和计算功率系统密切相关。那么如何定义“强大的性能”？那是通过验证模型培训所需的浮点操作（FLOP）的数量。拖鞋实际上是指在模型训练期间执行的添加和/或乘法的数量。如果拖鞋的数量很大，则意味着该模型非常大，这将带来更大的所谓风险。
在这一点上，美国的相关部门发现，由于所有现代大型语言模型都是由相同算法模块构建的，因此它们实际上无法控制已实施的开源模型。他们只能按照“旧方法”的原则采用“新人，新方法，老人”，新出现的封闭源模型被认为具有使用大型计算能力并具有较强性能的一定风险（计算将对第10到第26个力量）进行审查和处理。
实际上，在数据主权的意识形态的推动下，即使美国没有执行其他扼杀政策，中国政府也将不允许国内数据用于meta，OpenAI和其他公司的AI模型培训；美国BIS也知道这一点，外国直接产品规则也设定为美国以外的模型权重，这意味着，即使大型中国云服务提供商在海外训练AI模型，如果它们超过了flops，则计算为10第26个电源，它们可能会触发控件。红线。
其次，该框架在很大程度上试图恢复垂死的Wassenaar协议。
思维天文台先前曾写过，在冷战结束后，在美国领导下的西方基于巴黎协调委员会重新开始。但是，随着世纪之交美国与俄罗斯之间的冲突加深，组织宪章的不清楚定义，再加上中国硬技术能力的迅速发展，美国商务部逐渐跳到了前沿，使用单方面实体列表 +最终用户以及使用区域控件。逐渐侵蚀了“ Wassenaar协议”的领土，后者仅在2019年之后就以名义逐渐停止。
但是，这种AI增殖控制框架的出现突然使我们再次闻到了“ Wassenaar协议”的腐烂精神 - 创造性地创造了一个三层区域系统，以将GPU导出到全球数据中心。
在这个三级解构中，最内向的圈子由美国少于20个核心盟友组成。只要这些核心盟友国家，例如澳大利亚，比利时，加拿大，丹麦，芬兰，法国等。他们不会泄漏到其他国家，它们不会受到计算功率密度控制；
最外面的圈子是美国被认为是敌对的国家，当然包括中国。这些状态GPU需要最严格的推定拒绝。
在这三个层次中，最复杂的一个是中层，有100多个“要观察到国家”。美国采用了这些国家的适当性原则，使用“总处理绩效”（TPP）划出两条线。一种是向该国的一家公司出口约1,700 GPU。当然，如果GPU的性能非常低，则不会受到影响。控制;一个是GPU国家配额，该配额设定为从2025年至2027年累积向此类国家的大约50,000 GPU出口的上限。
根据数据中心的高性能GPU的出口目的地对美国盟友进行分类是协议框架的主要特征。实际上，大多数美国高科技公司（包括CSP云服务提供商和GPU制造商）也广泛批评了这一点。地方。
第三点是中东已成为美国AI法规的关键监视区域。
如前所述，中圈中的国家受到GPU出口配额和总量限制的约束，这将不可避免地影响美国CSP在这些国家 /地区的数据中心部署，并且大多数中东国家属于这一类别。
目前，卡塔尔，阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯等国家已经启动了用AI计算能力替代石油的策略，数据中心的地位正在提高。美国担心中东可能成为转运站或后门，以使高性能GPU流向中国。因此，新的监管框架规定，在这些国家 /地区部署的GPU经销商，云服务操作和维护以及其他项目必须接受“经过验证的最终用户”（经过验证的最终用户，VEU）认证，然后才能安排受控的GPU部署。
除了以上三点外，心灵观察研究所还发现，在GPU总处理性能和性能密度方面，新框架不是很先进，并且基本上继续在2023年10月继续进行相关的参数识别。
为什么这个监管框架必将未完成？
在1月13日正式发布“ AI扩散控制框架”之前，美国官方宣布悄悄地为上述三个圈子启动了200页的详细控制规则。美国半导体行业协会（SIA）先前发出了警告，解释了为什么难以实施这项极为复杂的全球法规。
NVIDIA一直强调合规行动并严格执行美国的国内控制系统，这次最终再也无法持有。他们的反应比许多云服务提供商都更加剧烈：“该文件纯粹是秘密起草的，没有遵守适当的立法。审查。通过操纵市场成果和扼杀竞争，Innovation的命运，Biden，Biden政府的新法规有可能浪费美国硬击技术优势。”
应该指出的是，不是这个整体框架使NVIDIA突破，而是具有“ Wassenaar协议”颜色的三环控制法规的一部分，这将大大提高企业的法律合规性。成本使NVIDIA在中国的业务变得更糟。
在2023年10月的新法规之后，NVIDIA在中国的业务已经不得不承受巨大的额外地缘政治压力。
